Экономический кризис не устранил угрозу кризиса газоснабжения
Мировая рецессия, снизившая спрос на газ, способна на 1-2 года отсрочить угрозу кризиса газоснабжения в России. В то же время падение доходов “Газпрома” и независимых добывающих компаний, неплатежи со стороны внутренних потребителей, сокращение инвестпрограмм и перенос сроков разработки новых месторождений, сделает этот кризис более глубоким и продолжительным. Побочным эффектом станет быстрый рост внутренних цен на газ.
Европа пережидает пик цен
В последние месяцы Россия стремительно сокращает добычу газа. Как заявил 9 апреля 2009 г. зампред правления “Газпрома” Валерий Голубев на форуме “ТЭК России в ХХI веке”, плановый объем добычи газа концерна в 2009 г. утвержден на уровне 492 млрд м³, что на 10,7% ниже значения 2008 г. и 12,3% меньше первоначального плана по добыче.
Объем поставок “Газпрома” на экспорт в первом квартале упал на 50%. Свою роль в этом сыграл украинский газовый конфликт, который привел к двухнедельному срыву в поставках.
Однако главной причиной стало падение спроса на газ из-за максимального уровня европейских цен на “голубое топливо” в четвертом квартале 2008 г. и первом квартале 2009 г. Они определяются на основе стоимости нефти и нефтепродуктов по итогам 6-9 месяцев до дня оплаты газа и по времени соответствовали летнему скачку цен на нефть.
В ожидании снижения цен с 400-450 долл. за тыс. м³ до 220 долл., которые соответствуют нынешним нефтяным котировкам, европейские потребители старались использовать собственные запасы, отбирая газ из подземных газохранилищ.
Еще в четвертом квартале 2008 г. поставки газа в Германию сократились по сравнению с тем же периодом 2007 г. на 36%, в Италию – на 20%, во Францию – на 27%. В целом Западная Европа в октябре-декабре 2008 г. импортировала на 21% газа меньше, чем за тот же период 2007 г. В Восточной Европе продажи газа упали на 22%. В итоге дивиденды “Газпрома” от периода высоких цен оказались минимальны.
Россия не платит
Еще хуже дело обстоит в России, сокращение спроса на газ может составить 45-50 млрд м³. При этом основной риск для производителей газа заключается в снижающемся уровне платежей. Быстрыми темпами растет число неплательщиков.
В частности, в Московской обл. без газа могут остаться 70 предприятий – столько неплательщиков значится в графике ограничений, подготовленном “внучкой” “Газпрома” “Мосрегионгазом”. Общая задолженность ее потребителей на 1 апреля – 3,9 млрд руб. Главные должники — теплоснабжающие предприятия Подмосковья (в сумме – 2,9 млрд руб.). Схожие проблемы появляются и в других регионах.
Следствием этого станет рекордное снижение выручки “Газпрома”, которое по итогам текущего года может превысить 25 млрд долл., включая 2 млрд потерь от газового конфликта с Украиной.
Чтобы компенсировать потери от неплатежей, газовым монополистом успешно лоббируется дальнейший рост внутрироссийских цен на газ. В 2010 г. тарифы возрастут на 20%, в 2011 г. – на 40%. Не отменено решение правительство о том, что в течение нескольких лет цены достигнут европейского уровня за вычетом транспортных издержек, в этом случае они будут в 5 раз превышать текущий уровень.
По замыслу правительства, увеличение тарифов будет служить гарантией реализации инвестиционных программ, которые, в свою очередь, будут оказывать макроэкономический антикризисный эффект. В то же время есть большие сомнения в том, что рост российских цен поможет запустить месторождения в срок и избежать кризиса газоснабжения.
Пересмотр инвестпрограммы
Инвестпрограмма “Газпрома” на 2009 г. была утверждена советом директоров 23 декабря 2008 г. Общий объем должен составить 920,44 млрд руб., в том числе объем капитальных вложений – 699,88 млрд руб., долгосрочных финансовых вложений – 220,56 млрд руб.
Однако уже появились неофициальные сообщения о том, что она 2009 г. будет скорректирована – с 920 млрд до 713 млрд руб. Частично это станет возможным благодаря снижению стоимости подрядных работ и закупаемых материалов и оборудования, остальное – за счет переноса на неопределенный срок осуществления ряда проектов.
Инвестиции в период 2010-2011 гг., составляющие по 1,6 трлн руб. в год, в нынешних условиях являются еще менее выполнимыми в условиях высокой задолженности компании и снижения выручки.
Главная надежда “Газпрома”, позволяющая избежать дефицита поставок – разработка Ямальских месторождений, в первую очередь, Бованенковского. По словам зампреда правления “Газпрома” Валерия Голубева начать добычу на “Бованенково” по-прежнему планируется в 2011 г. Но при этом “Газпром” уже не исключает вероятность пересмотра следующих этапов реализации проекта. В этом случае объем добычи месторождения выйдет на проектные 115 млрд м³ не в 2014 г., как было запланировано, а гораздо позже.
Учитывая неоднократные переносы сроков запуска месторождения в последние 15 лет, начало поставок ямальского газа снова может выбиться из графика на неопределенный срок.
Двухлетняя отсрочка
Следует признать, что экономический кризис дает небольшую отсрочку “Газпрому”. Без него проблемы газоснабжения возникли бы уже в 2010 г., когда падение добычи на старых месторождениях в размере 20-25 млрд м³ в год будет нечем компенсировать. Снижение потребления в этом плане очень выгодно “Газпрому”.
С другой стороны, через 2 года, если график разработки Ямала соблюден не будет, газа станет не хватать даже с учетом сократившегося на 45-50 млрд м³ спроса. В том же случае, если потребление восстановится на докризисный уровень, страну ожидают масштабные сбои в газоснабжении.
Кризис может сыграть с газовым концерном злую шутку. Понадеявшись на то, что снижение спроса на газ будет носить долговременный характер, компания вновь будет вкладывать средства в расширение добычи по остаточному принципу, сосредоточившись на строительстве избыточных газопроводов в Европу, контроле над транзитом среднеазиатского и азербайджанского газа и приобретению непрофильных активов. Однако платить за возможные просчеты как обычно придется российскому потребителю.
Публикации по теме:14.04.2009
рубрики: Аналитика.
